柬埔寨这个国家挂着君主立宪的招牌君主立宪的招牌,国王坐在金銮殿上,但真正发号施令的,却是首相府里的那位。
过去几十年,洪森这个名字几乎成了柬埔寨权力的代名词,他和他庞大的家族牢牢掌控着国家的命脉。
很多人看到洪森权势熏天,特别是现任国王诺罗敦·西哈莫尼既没结婚也没子嗣,就忍不住猜测:这老谋深算的政治强人,是不是觉得机会来了,想更进一步,甚至觊觎那顶金光闪闪的王冠?
这种想法听起来挺顺理成章,但现实的政治游戏规则,远比表面看到的要复杂精妙得多。
柬埔寨那套独特的王位继承法,就像一道无形的、却坚不可摧的围墙,把洪森挡在了王权之外。
无论他在政坛如何翻云覆雨,那顶王冠,始终是可望而不可及。
要理解为什么洪森当不了国王,就得先弄明白柬埔寨国王这个位置是怎么来的。
这可不是自古以来就由老子传给儿子的简单世袭。
回溯到辉煌的高棉帝国时代,王位传承确实是父死子继那一套。
但历史的转折点出现在法国殖民者踏上这片土地之后。
19世纪中叶,法国人为了更有效地控制柬埔寨,削弱本地王室的凝聚力和实力,玩了一手“分而治之”的高招——他们把王位继承制度给彻底改了。
不再是国王指定自己的儿子接班,而是设立了一个专门的委员会,由这个委员会来“选举”新国王。
更关键的是,候选人资格被严格限定在诺罗敦(Norodom)、西索瓦(Sisowath)和安东(Ang Duong)这三大王族的男性后裔范围之内。
这一招釜底抽薪,直接打破了王室内部可能形成的稳固权力核心,让王室的延续高度依赖外部政治力量的平衡与选择。
柬埔寨独立后,这套由殖民者设计的框架并没有被完全抛弃,反而在1993年签署《巴黎和平协定》后,被正式写入了新宪法,成为国家根本大法的一部分。
根据宪法,王位委员会由九位重量级人物组成:首相、国民议会议长和两位副议长、参议院议长和两位副议长,以及柬埔寨两大主要佛教派系——摩诃尼迦耶派和达摩育特派的僧王。
一旦国王宝座出现空缺(比如国王去世或退位),这九位大佬就要聚在一起,从三大王族的合格后裔中“选”出一位新国王。
表面上看,这挺民主,挺有仪式感,但明眼人都清楚,谁实际控制着政府和议会,谁就牢牢掌握着这个委员会的投票倾向。
选举?
更多时候是走过场,结果早已在台下定好。
讽刺的是,这套当年法国人用来限制、分化王室的精巧制度,如今却成了阻挡洪森这类平民出身、靠枪杆子和选票爬上权力巅峰的强人染指王冠的最大障碍。
洪森再厉害,他姓洪,不姓诺罗敦、西索瓦或安东,敦、西索瓦或安东,这条“纯正王族血统”的硬杠杠,是他无论如何也跨不过去的天堑。
所以,西哈莫尼国王没有子嗣,对洪森而言,顶多是让他少了一个需要特别“关照”的潜在王位继承人,省了点心思,但绝非他能够“膨胀”到想当国王的根本原因。
他再控制委员会,也只能在三大王族的池子里挑人,选一个相对“听话”的国王上来。
明白了王冠遥不可及,洪森和他的家族把全部精力都投入到了牢牢掌控实际权力上,并且谋划着如何将这份权力世代传递下去。
过去几十年,洪森通过柬埔寨人民党,构建了一个覆盖政府、军队、议会、司法乃至基层的庞大权力网络。
他本人从1998年起就稳坐首相宝座,直到2023年。
在这漫长的岁月里,他铲除异己,打压反对派,将国家机器紧紧攥在手中。
军队是他的坚强后盾,议会是他的表决机器。
西哈莫尼国王2004年登基后,洪森确实感觉手脚更放得开了。
这位醉心于传统舞蹈和慈善事业的国王,对政治权力兴趣缺缺,甘于扮演国家团结与传统的象征性角色。
洪森深谙此道,他不仅没有去推翻王室,反而精明地维持着王室的体面。
他知道,这顶王冠在国际场合、在凝聚国民认同感上,依然有着不可替代的价值。
国王成了他精心擦拭、摆在最显眼位置的花瓶,而他,才是那个决定花瓶里插什么花的人。
洪森家族权力的“世袭化”,在2023年上演了一场精心编排、几乎毫无悬念的权力交接大戏,向世人展示了其布局之深远。
2023年7月23日,柬埔寨3年7月23日,柬埔寨举行了大选。
在主要反对党柬埔寨救国党被解散、其领导人流亡海外的背景下,洪森领导的人民党毫无意外地大获全胜,囊括了国民议会几乎全部席位。
选票尘埃落定仅仅数日,洪森就抛出了一个重磅消息:他将辞去首相职务,由他的长子洪玛奈(Hun Manet)接棒。
这一决定迅速走完了法定程序:8月7日,国王西哈莫尼发布王令,正式任命洪玛奈为新任首相;8月22日,由人民党完全主导的国民议会投票批准了这项任命。
至此,柬埔寨完成了最高行政权力的父子传承。
但这绝不意味着洪森退居二线,颐养天年。
他转身就任了柬埔寨参议院议长,同时还担任了国王最高顾问委员会主席的职务。
这两个位置,一个掌控着立法程序的关键环节(参议院有权审议国民议会通过的法案),一个紧邻国王,具有重要的象征意义和潜在影响力。
更重要的是,洪森并未放松对军队的控制,他仍然是柬埔寨武装力量中拥有巨大威望的实际掌控者。
洪玛奈,这位者。
洪玛奈,这位1977年出生的“太子”,履历光鲜:毕业于美国西点军校,拥有英国布里斯托大学经济学博士头衔,长期在军队高层任职,担任过柬埔寨皇家陆军司令。
洪森的其他儿子也早已在权力架构中占据要津:次子洪马尼(Hun Manith)掌管着军方情报机构,幼子洪马内(Hun Many)则是国会议员、青年联合会主席。
洪森曾毫不掩饰地公开宣称自己是“首相之父,未来将成为首相之祖父”,其家族长期掌控柬埔寨政权的意图昭然若揭。
这种“家天下”的模式之所以能在柬埔寨运行,根本原因在于人民党对议会的绝对垄断和对反对力量的系统性压制。
尽管美国、欧盟等西方国家和组织强烈批评这次选举“不自由、不公正”,并对柬埔寨实施了制裁,但洪森政权不为所动,在地区大国,尤其是中国的支持下,继续沿着自己设定的轨道前行。
时间来到2025年,洪森的身影依然活跃在柬埔寨政治舞台的中心。
虽然名义上已不是首相,但他作为参议院议长和国王顾问,对国政保持着强大的影响力。
他与首相儿子洪玛奈保持着频繁的工作会晤,国家重大决策的方向盘,显然仍握在这位老父亲手中。
就在最近,2025年8月初,发生了一件耐人寻味的事情:国王西哈莫尼发布了一份王室诏令,特别授权洪森“协助国王”处理涉及国家军事、国防、主权和领土完整的重大事务。
这个授权令引发了不少议论。
有人认为这纯属多此一举,因为洪森作为参议院议长和实际掌权者,本来就深度参与甚至主导着这些核心领域。
但也有人解读,这可能是洪森家族在进一步巩固其可能是洪森家族在进一步巩固其权力架构,尤其是在洪森年事渐高(2025年他已73岁)的背景下,通过国王的正式授权,强化洪森在关键领域的“法定”角色,避免儿子洪玛奈在接班过程中或之后出现权力被架空的潜在风险,确保权力在家族内部平稳过渡。
这纸诏令,更像是给洪森已有的实权,又镀森已有的实权,又镀上了一层“钦定”的金边。
柬埔寨的经济发展严重依赖外部投资,其中来自中国的资金占据了相当大的比重。
洪森政府长期奉行对华友好政策,积极参与“一带一路”倡议。
不过,为了平衡外交和获取更多利益,柬埔寨也在小心翼翼地与美国、越南等国家周旋。
当与邻国泰国在边境地区与邻国泰国在边境地区(尤其是围绕泰国湾)发生主权和资源争端时,洪森政府往往会熟练地挥舞民族主义大旗,激发国内民众的支持。
这些争议海域被认为蕴藏着价值可能高达上千亿美元的石油和天然气资源,巨大的经济利益是冲突背后最根本的驱动力。
民族主义情绪,成了转移国内矛盾、巩固政权合法性的有效工具。
与此同时,国王西哈莫尼,这位2025年已72岁的君主,依然履行着他作为国家象征的职责。
他的公开活动主要集中在主持宗教仪式、参与文化遗产保护、进行慈善慰问(比如深入乡村、寺庙分发物资)等领域,几乎不涉足具体的政治决策。
他终身未婚,没有子嗣,这使得柬埔寨未来的王位继承问题始终笼罩着一层迷雾。
下一次当王位空缺时(无论是西哈莫尼国王退位还是去世),那个九人王位委员会将再次启动选举程序。
可能的候选人会从已故太皇西哈努克的其他后裔中寻找,比如西哈努克与莫尼列王太后所生的其他儿子(如已故的拉那烈亲王的儿子们),或者其他符合资格的三大王族成员。
关键在于,由于洪森家族通过人民党牢牢控制着政府和议会,进而实质掌控着王位委员会的人选和投票倾向,未来谁能够登上王位,很大程度上取决于洪森家族的政治考量和利益权衡。
流亡海外的反对派领袖,如桑兰西(Sam Rainsy),虽然不断发声谴责洪森是“独裁者”,但其影响力在柬埔寨国内已被极大削弱。
欧盟等外部力量曾试图以提供贸易优惠力量曾试图以提供贸易优惠为条件,要求允许桑兰西等反对派人士安全回国,但这些压力都被洪森政府强硬地顶了回去。
那么,洪森的“徒劳”究竟体现在哪里?
就在于无论他如何权势滔天,如何精心布局家族权力传承,如何试图永续掌控柬埔寨,那顶真正的王冠,永远与他无缘。
制度的藩篱——必须由三大王族后裔继承王位——是他无法用权谋或武力突破的终极限制。
他可以通过控制委员会,影响甚至决定谁当国王,但他自己,或者他的儿子洪玛奈、洪马尼,永远不可能坐上那个位置。
柬埔寨的君主立宪制,与泰国那种国王拥有巨大实际影响力和财富的体制截然不同。
在柬埔寨,国王是虚位元首,是象征,是精神领袖;首相才是掌握实权的国家舵手。
洪森的目标,显然是让洪氏家族成为柬埔寨实际上的“永久执政家族”。
然而,这条路比依靠血统的王室继承要充满变数和风险得多。
它高度依赖人民党在每一次选举中都能保持绝对优势,依赖对军队和绝对优势,依赖对军队和强力部门的持续控制,依赖国际环境(特别是主要大国的态度)不发生颠覆性变化。
一旦国内经济出现严重问题引发广泛不满,或者国际制裁压力大到难以承受,或者党内出现难以调和的分裂,或者新一代柬埔寨人不再接受这种家族统治模式,洪森精心构建的权力大厦就可能面临严峻挑战。
西哈莫尼国王无嗣,确实让未来的王位继承更依赖于那个被洪森家族控制的委员会,这表面上对维持现状有利。
但洪森这样的政治老手也心知肚明,政治规则和力量对比并非一成不变,今天用来限制别人的制度,明天也可能成为反对力量用来反噬自己的工具。
依赖规则,就意味着永远受制于规则可能发生的改变。
今天的柬埔寨政局,就像在钢丝上行走,王室与政府之间维持着一种微妙的、不平之间维持着一种微妙的、不平等的相互牵制。
回溯西哈努克太皇时代,王室曾拥有相当大的政治影响力。
时移世易,如今权力天平已完全倒向以首相为首的政府。
洪森本人从底层崛起,早年依靠越南支持上台,后来逐渐摆脱越南影响,展现出高超的政治自主性,并转向中国寻求战略支撑。
如今,他成功地将权力交给了儿子,地将权力交给了儿子,表面上看洪玛奈时代已经平稳开启。
然而,水面之下暗流涌动。
军队内部不同派系对洪玛奈的忠诚度是否如其父亲一般牢固?
经济虽然保持增长,但严重的贫富分化、青年失业问题、土地纠纷等社会矛盾正在积累。
国际社会在人权、民主等方面的批评和制裁压力持续存在。
2025年,洪森还在社交媒体上亲自下场,回应外界的批评,甚至说出过类似“我会比所有反对派都活得久”这样充满个人情绪的话,既展现了他接地气、强硬的一面,也隐隐透露出这位老牌强人内心深处的不安与戒备。
所以说,西哈莫尼国王没有子嗣,顶多是给洪森在操控未来王位继承人选时减少了一个复杂变量,提供了些许便利,但绝非他权力膨胀、推行家族统治的根源。
他的“膨胀”,源于数十年大权在握积累的绝对自信,源于成功将权力移交给儿子这一关键步骤的(暂时)实现。
然而,柬埔寨那套独特的、带着殖民烙印却又顽强生存下来的王位继承法,像一道无法拆除的防火墙,明确地界定了权力的边界。
洪森所有努力中那份边界。
洪森所有努力中那份“徒劳”的色彩,就在于他梦想着永世掌控这片土地的一切,却终究被“血统”这堵高墙挡在了最高象征权力的门外。
对于普通柬埔寨百姓而言,国王依然是备受尊敬的精神领袖,但柴米油盐、生计发展,则实实在在地依赖于政府的作为。
经济数字在增长,但财富分配的鸿沟也在拉大,越来越多的年轻人渴望变革,向往更开放、更公平的社会。
未来充满变数:下一位国王会是谁?
洪森家族的铁腕统治还能持续多久?
洪玛奈能否真正走出父亲的影子,应对好内外挑战?
这些问题的答案,都藏在柬埔寨充满不确定性的明天里。
这个国家的故事,远未到终章。
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